{"id":1997,"date":"2022-03-02T23:10:03","date_gmt":"2022-03-03T04:10:03","guid":{"rendered":"https:\/\/afraat.ca\/fr\/?page_id=1997"},"modified":"2024-01-04T11:30:49","modified_gmt":"2024-01-04T16:30:49","slug":"plan-dactivites-2019-2022","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/afraat.ca\/fr\/accountability-documents\/plan-dactivites-2019-2022\/","title":{"rendered":"Plan d\u2019activit\u00e9s 2019-2022"},"content":{"rendered":"\r\n
English<\/a><\/h6>\r\n

Table des mati\u00e8res<\/h2>\r\n\r\n\r\n\r\n

R\u00e9sum\u00e9. 2<\/a><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Tribunal d\u2019appel de l\u2019agriculture, de l\u2019alimentation et des affaires rurales. 3<\/a><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Mandat du Tribunal 3<\/a><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

\u00c9nonc\u00e9 de mission du Tribunal 3<\/a><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Commission de n\u00e9gociation (CN) 4<\/a><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Valeurs et principes directeurs. 4<\/a><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Le Tribunal et la CN ont en commun les valeurs suivantes\u00a0: 4<\/a><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Ressources humaines. 4<\/a><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Principales r\u00e9alisations en 2018-2019. 5<\/a><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Analyse de la conjoncture. 5<\/a><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Engagements et \u00e9l\u00e9ments principaux des strat\u00e9gies pour 2019-2022. 6<\/a><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Strat\u00e9gies d\u2019identification, d\u2019\u00e9valuation et de r\u00e9duction des risques. 9<\/a><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Ressources requises pour satisfaire les orientations strat\u00e9giques. 10<\/a><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Mesures du rendement 10<\/a><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

R\u00e9sultats attendus. 11<\/a><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Rendement financier 11<\/a><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Technologie de l\u2019information et plan de prestation \u00e9lectronique des services. 12<\/a><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Initiatives faisant intervenir des tiers. 12<\/a><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Plan de communication. 12<\/a><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Questions. 13<\/a><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

R\u00e9sum\u00e9<\/a><\/h2>\r\n\r\n\r\n\r\n

Le Tribunal d\u2019appel de l\u2019agriculture, de l\u2019alimentation et des affaires rurales (le \u00ab\u00a0Tribunal\u00a0\u00bb) est un organisme quasi judiciaire et ind\u00e9pendant constitu\u00e9 en vertu de l\u2019article\u00a014 de la Loi sur le minist\u00e8re de l\u2019Agriculture, de l\u2019Alimentation et des Affaires rurales<\/em>.\u00a0 Le Tribunal instruit les appels portant sur des questions relatives \u00e0 l\u2019agriculture et \u00e0 l\u2019industrie alimentaire. \u00c9tablie en vertu de l\u2019article\u00a0172 de la Loi sur la protection de l\u2019environnement<\/em>, la Commission de n\u00e9gociation (CN) n\u00e9gocie le r\u00e8glement de demandes en vertu de cette loi.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Les personnes qui sont l\u00e9s\u00e9es et touch\u00e9es par des d\u00e9cisions prises en vertu des diverses lois de l\u2019Ontario qui r\u00e9gissent l\u2019agriculture et l\u2019industrie alimentaire ont acc\u00e8s au Tribunal.\u00a0 Cependant, les audiences du Tribunal et les n\u00e9gociations de la CN sont men\u00e9es de mani\u00e8re \u00e0 respecter les droits de toutes les parties. Les deux agissent de mani\u00e8re impartiale en prenant pleinement en consid\u00e9ration les lois en vertu desquelles les appels ou les avis sont interjet\u00e9s, m\u00eame si leur fonctionnement est moins officiel que celui de la cour.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Tous les membres \u0153uvrent \u00e0 temps partiel et re\u00e7oivent une indemnit\u00e9 journali\u00e8re. Ils sont nomm\u00e9s par le lieutenant-gouverneur en conseil. Les membres proviennent de diverses r\u00e9gions g\u00e9ographiques de l\u2019Ontario et ont une formation et une expertise dans des domaines li\u00e9s \u00e0 la production agricole, \u00e0 la transformation, \u00e0 la commercialisation, \u00e0 la main-d\u2019\u0153uvre, \u00e0 l\u2019int\u00e9r\u00eat des consommateurs ou au drainage. Cette vaste expertise permet au Tribunal et \u00e0 la CN de s\u2019occuper de tous les appels ou avis de n\u00e9gociation interjet\u00e9s, y compris de ceux qui n\u00e9cessitent des connaissances techniques sp\u00e9cialis\u00e9es.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Le mode de fonctionnement du Tribunal et de la CN ainsi que la diversit\u00e9 de l\u2019expertise des membres permettent \u00e0 la client\u00e8le, au gouvernement et \u00e0 la population de s\u2019attendre \u00e0 ce que les affaires soumises au Tribunal et \u00e0 la CN soient trait\u00e9es d\u2019une mani\u00e8re juste et \u00e9quitable.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Tribunal d\u2019appel de l\u2019agriculture, de l\u2019alimentation et des affaires rurales<\/a><\/h2>\r\n\r\n\r\n\r\n

Le Tribunal est un organisme d\u00e9cisionnel du gouvernement de l\u2019Ontario qui peut instruire les appels de d\u00e9cisions prises par d\u2019autres organes ou entendre des demandes et des plaintes en vertu de lois qui lui permettent d\u2019instruire ces affaires.\u00a0 Il offre une proc\u00e9dure de recours accessible et \u00e9quitable. Tous les membres du Tribunal si\u00e8gent \u00e9galement \u00e0 la CN.\u00a0 Certains membres du Tribunal figurent \u00e9galement sur une liste sp\u00e9ciale de membres qui peuvent instruire les plaintes et les demandes d\u00e9pos\u00e9es en vertu de la Loi de 2002 sur la protection des employ\u00e9s agricoles<\/em>.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Mandat du Tribunal<\/a><\/h2>\r\n\r\n\r\n\r\n

Offrir un processus d\u2019appel ind\u00e9pendant et accessible afin que soient entendues par un tribunal impartial et bien inform\u00e9 diverses questions li\u00e9es \u00e0 l\u2019agriculture qui rel\u00e8vent des lois provinciales suivantes\u00a0:\u00a0 la Loi de 2002 sur la protection des employ\u00e9s agricoles<\/em>, la Loi sur les installations de drainage agricole<\/em>, la Loi de 1996 sur l\u2019assurance des produits agricoles<\/em>, la Loi sur les animaux destin\u00e9s \u00e0 la recherche<\/em>, la Loi de 2009 sur la sant\u00e9 animale<\/em>, la Loi sur l\u2019\u00e9valuation fonci\u00e8re<\/em>, la Loi sur la commercialisation des bovins de boucherie<\/em>, la Loi sur les membres de commissions de produits agricoles<\/em>, la Loi sur le drainage<\/em>, la Loi sur les appareils agricoles<\/em>, la Loi de 1993 sur l\u2019inscription des entreprises agricoles et le financement des organismes agricoles<\/em>, la Loi de 2001 sur la qualit\u00e9 et la salubrit\u00e9 des aliments<\/em>, la Loi sur le grain<\/em>, la Loi sur la vente \u00e0 l\u2019encan du b\u00e9tail<\/em>, la Loi sur le b\u00e9tail et les produits du b\u00e9tail<\/em>, la Loi sur les m\u00e9dicaments pour le b\u00e9tail <\/em>ainsi que la Loi sur le minist\u00e8re de l\u2019Agriculture, de l\u2019Alimentation et des Affaires rurales<\/em> (pour les appels de d\u00e9cisions rendues en vertu de la Loi sur la commercialisation des produits agricoles<\/em> et de la Loi sur le lait<\/em>).<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

\u00c9nonc\u00e9 de mission du Tribunal<\/a><\/h2>\r\n\r\n\r\n\r\n

Offrir un processus d\u2019audience et de d\u00e9cision juste et impartial \u00e0 toutes les personnes qui sont l\u00e9s\u00e9es par une directive, une politique, une ordonnance ou une d\u00e9cision, ou pour le r\u00e8glement de diff\u00e9rends, conform\u00e9ment \u00e0 la l\u00e9gislation relevant du mandat du Tribunal.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Commission de n\u00e9gociation (CN)<\/a><\/h2>\r\n\r\n\r\n\r\n

Mandat de la CN<\/h3>\r\n\r\n\r\n\r\n

N\u00e9gocier le r\u00e8glement des plaintes lorsqu\u2019un contaminant occasionne ou a occasionn\u00e9 des blessures ou des dommages \u00e0 du b\u00e9tail ou \u00e0 des r\u00e9coltes, \u00e0 des arbres ou \u00e0 d\u2019autres v\u00e9g\u00e9taux.\u00a0 Si un requ\u00e9rant a demand\u00e9 que le ministre de l\u2019Environnement, de la Protection de la nature et des Parcs fasse enqu\u00eate, si l\u2019on d\u00e9pose un rapport et si le requ\u00e9rant et la personne responsable des blessures ou des dommages ne parviennent pas \u00e0 s\u2019entendre, l\u2019un d\u2019eux peut renvoyer la question \u00e0 la CN afin qu\u2019elle tranche.\u00a0 Les r\u00e8glements n\u00e9goci\u00e9s par la CN ne sont pas contraignants.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

\u00c9nonc\u00e9 de mission de la CN<\/h3>\r\n\r\n\r\n\r\n

Offrir un processus de n\u00e9gociation juste et impartial en vue du r\u00e8glement d\u2019une plainte lorsqu\u2019une partie a signifi\u00e9 un avis de n\u00e9gociation \u00e0 la CN, conform\u00e9ment \u00e0 l\u2019article\u00a0172 de la Loi sur la protection de l\u2019environnement<\/em>.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Valeurs et principes directeurs<\/a><\/h2>\r\n\r\n\r\n\r\n

Le Tribunal et la CN ont en commun les valeurs suivantes\u00a0:<\/a><\/h2>\r\n\r\n\r\n\r\n

1)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Un processus d\u00e9cisionnel fond\u00e9 sur des donn\u00e9es probantes qui m\u00e8ne \u00e0 des d\u00e9cisions dont les motifs sont clairs et bien expliqu\u00e9s.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

2)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Le respect et la consid\u00e9ration.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

3)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 L\u2019\u00e9quit\u00e9 et l\u2019accessibilit\u00e9.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

4)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Le perfectionnement professionnel continu de leurs membres.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

5)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Le respect des principes du processus d\u2019arbitrage.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

6)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Les efforts pour parvenir \u00e0 un consensus \u00e0 l\u2019issue du processus d\u00e9cisionnel.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Ressources humaines<\/a><\/h2>\r\n\r\n\r\n\r\n

Le minist\u00e8re de l\u2019Agriculture, de l\u2019Alimentation et des Affaires rurales offre des services administratifs, financiers et de soutien au Tribunal et \u00e0 la CN par l\u2019entremise de la Direction des services internes, Division de la recherche et des services minist\u00e9riels.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Quatre employ\u00e9s \u00e0 temps plein assurent le soutien administratif du Tribunal et de la CN.\u00a0 Deux sont coordonnateurs ou coordonnatrices des services d\u00e9cisionnels, dont l\u2019une, bilingue, assure la communication avec les clients francophones de la province.\u00a0\u00a0 Notre adjointe administrative, tribunaux d\u00e9cisionnels appuie les coordonnateurs et les membres. Notre agent de liaison du Minist\u00e8re g\u00e8re la prestation quotidienne des services administratifs, financiers et de soutien \u00e0 l\u2019organisme conform\u00e9ment aux directives du Conseil du Tr\u00e9sor, du Conseil de gestion du gouvernement et du minist\u00e8re des Finances.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Le personnel coordonne l\u2019administration et le fonctionnement du Tribunal en planifiant, coordonnant et soutenant toutes les activit\u00e9s requises qui se rapportent aux audiences, notamment\u00a0:\u00a0 s\u2019occuper des questions pr\u00e9alables et cons\u00e9cutives \u00e0 l\u2019audience; \u00e9tablir des liens avec les parties aux appels afin de leur donner des explications et des renseignements li\u00e9s aux pratiques et aux proc\u00e9dures des audiences; distribuer la correspondance officielle; expliquer les r\u00e8gles de proc\u00e9dures aux parties et \u00e0 leurs conseillers ou conseill\u00e8res juridiques; et pr\u00e9parer les documents de responsabilisation requis en vertu des lois ou des directives du gouvernement.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Les services juridiques au Tribunal et \u00e0 la CN sont fournis par le minist\u00e8re du Procureur g\u00e9n\u00e9ral par l\u2019entremise de la Direction des services juridiques du MAAARO.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Principales r\u00e9alisations en 2018-2019<\/a><\/h2>\r\n\r\n\r\n\r\n

Le Tribunal continue d\u2019exercer son mandat d\u2019arbitrage et d\u2019atteindre ses objectifs. Le Tribunal fournit un m\u00e9canisme d\u2019appel juste et efficace \u00e0 la population. Le Tribunal a atteint son objectif d\u2019obtenir des r\u00e9sultats positifs de plus de 80\u00a0% dans un sondage sur les services \u00e0 la client\u00e8le.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent, la CN n\u2019a re\u00e7u aucune demande de n\u00e9gociations.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Le Tribunal et la CN agissent conform\u00e9ment \u00e0 la Loi de 2009 sur la responsabilisation et la gouvernance des tribunaux d\u00e9cisionnels et les nominations \u00e0 ces tribunaux<\/em> (LRGTDNT) et \u00e0 la Directive concernant les organismes et les nominations. Le Tribunal met \u00e0 la disposition de la population, sur son site Web ou moyennant communication avec le bureau du Tribunal, des documents de responsabilisation en mati\u00e8re de gouvernance et \u00e0 l\u2019\u00e9gard du public conformes \u00e0 la LRGTDNT et \u00e0 la Directive concernant les organismes et les nominations. Le personnel et tous les membres respectent les exigences de la Directive sur les frais de d\u00e9placement, de repas et d\u2019accueil.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Analyse de la conjoncture<\/a><\/h2>\r\n\r\n\r\n\r\n

Le Tribunal et la CN sont des organismes souples. Le Tribunal traite les demandes, les plaintes et les appels d\u00e8s qu\u2019ils sont d\u00e9pos\u00e9s. Jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent, aucune partie n\u2019a demand\u00e9 de compara\u00eetre devant la CN. Par cons\u00e9quent, la charge de travail du Tribunal est d\u00e9termin\u00e9e par le nombre d\u2019appels qu\u2019il re\u00e7oit chaque ann\u00e9e. En plus d\u2019\u00eatre tenu par la loi d\u2019offrir des services d\u2019arbitrage \u00e0 la population \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur de certains d\u00e9lais, le Tribunal doit aussi travailler dans les limites d\u2019un budget \u00e9tabli. En tant qu\u2019organisme, le Tribunal continue de rechercher des moyens d\u2019accro\u00eetre l\u2019efficience et l\u2019efficacit\u00e9 de ses processus administratifs, financiers et op\u00e9rationnels.\u00a0 Si le nombre d\u2019appels et d\u2019activit\u00e9s connexes augmente au Tribunal, il pourrait en r\u00e9sulter des probl\u00e8mes sur le plan des ressources (financi\u00e8res et administratives).<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Sur les 18\u00a0lois en vertu desquelles le Tribunal et la CN peuvent entendre des appels, des demandes ou des plaintes, la Loi sur le minist\u00e8re de l\u2019Agriculture, de l\u2019Alimentation et des Affaires rurales<\/em> est la seule qui impose un d\u00e9lai pour communiquer les d\u00e9cisions relatives aux audiences.\u00a0 En vertu de cette loi, le Tribunal envoie l\u2019avis de sa d\u00e9cision et de ses motifs, le cas \u00e9ch\u00e9ant, \u00e0 toutes les parties \u00e0 l\u2019appel et au ministre dans les 20\u00a0jours qui suivent la fin de l\u2019audience.\u00a0 Cette exigence d\u2019un d\u00e9lai de 20\u00a0jours pour communiquer les d\u00e9cisions constitue un d\u00e9fi pour le Tribunal, \u00e9tant donn\u00e9 ses ressources \u00e0 temps partiel, surtout dans les affaires impliquant de multiples parties, lorsque les audiences sont tr\u00e8s longues et que la preuve pr\u00e9sent\u00e9e est volumineuse.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Voici certains facteurs susceptibles d\u2019avoir des incidences sur le volume d\u2019appels, de demandes ou de plaintes au Tribunal\u00a0:<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n